吳政規(guī)字〔2022〕4 號
吳江開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn)) 、吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))、 東太湖度假區(qū)(太湖新城) 管委會, 各鎮(zhèn)人民政府, 各街道辦事 處,區(qū)各委辦局(公司) ,各直屬單位:《蘇州市吳江區(qū)中介機構(gòu)評價管理實施辦法(試行)》已經(jīng) 第 18 次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過, 現(xiàn)印發(fā)給你們, 請認(rèn)真貫徹 落實。
蘇州市吳江區(qū)人民政府
2022 年 7 月 23 日
蘇州市吳江區(qū)中介機構(gòu)評價管理 實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為構(gòu)建全面開放、規(guī)范高效、競爭有序、誠實守信 的中介管理體系, 實現(xiàn)公平與效益的有機統(tǒng)一, 促進(jìn)我區(qū)中介服 務(wù)市場健康發(fā)展, 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī) 范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5 號) 、《******************中央辦 公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo) 意見>的通知》、 《江蘇省社會信用條例》、《江蘇省優(yōu)化營商 環(huán)境條例》等相關(guān)文件及法規(guī)精神,制定本辦法。
第二章 評價管理范圍和內(nèi)容
第二條 本辦法適用于在吳江區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)從事經(jīng)營性活動 的各類中介機構(gòu)。
根據(jù)中介行業(yè)特點,結(jié)合我區(qū)實際,圍繞項目實時考評、業(yè) 務(wù)常態(tài)考評、日常監(jiān)督考評三方面對中介機構(gòu)進(jìn)行年度評價管理, 根據(jù)年度評價結(jié)果評選“雙優(yōu)(業(yè)績優(yōu)信譽優(yōu))中介機構(gòu)”。
第三章 評價管理細(xì)則
第三條 為全面綜合進(jìn)行評價管理,考核實行百分制, 滿分 為 100 分,具體細(xì)則如下:
(一)項目考評 20 分。項目業(yè)主根據(jù)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力、
工作效率、服務(wù)收費、職業(yè)操守進(jìn)行評分,實行“一事一評”, 評價結(jié)果實時動態(tài)更新并對外公示。 項目業(yè)主在中介服務(wù)成果上 傳次日起 15 個工作日內(nèi), 對中介服務(wù)進(jìn)行在線評分。對已完成 評價的項目,項目業(yè)主可在 3 個工作日內(nèi)進(jìn)行最終修正。
中介機構(gòu)有多個項目業(yè)主評分的, 按平均分計算。未入駐中 介超市或已入駐無交易量的按照總分 70%的基準(zhǔn)分計算。同時, 根據(jù)評價周期內(nèi)交易量排名給予加分。
(二)業(yè)務(wù)考評 60 分。 在蘇州市公共資源交易中心吳江分 中心(以下簡稱交易中心)產(chǎn)生業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)由交易中心和行 業(yè)主管(管理)部門聯(lián)合考評,各占 30 分;未在交易中心產(chǎn)生 業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)由行業(yè)主管(管理)部門負(fù)責(zé)評分。
各部門依據(jù)此辦法制訂評價細(xì)則(或按條線規(guī)定執(zhí)行)向社 會公開公布,并報送蘇州市吳江區(qū)社會中介機構(gòu)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室(以下簡稱區(qū)中介監(jiān)管辦)。
(三)日常考評 20 分。 區(qū)中介監(jiān)管辦負(fù)責(zé)對中介機構(gòu)的服 務(wù)規(guī)范、配合協(xié)調(diào)、合法誠信、監(jiān)督投訴進(jìn)行評分, 實行扣分制, 扣完為止。
第四章 年度評價
第四條 年度評價由區(qū)中介監(jiān)管辦具體組織實施,評價周期 為一年。由中介機構(gòu)向行業(yè)主管(管理) 部門提出申請, 并對提 供申報材料作出真實性承諾。
第五條 中介機構(gòu)年度未向行業(yè)主管(管理)部門提出申請 的,在當(dāng)年度評價周期內(nèi)暫不評價。
第六條 年度評價實行等級制, 評價內(nèi)容由項目考評分、業(yè) 務(wù)考評分、日常考評分三部分組成,根據(jù)總分從高到低分為AAA、 AA、A、B、C 五個等級, AAA 評分 90 分(含)以上,AA 評分 80 分(含) -89 分, A 評分 70 分(含) -79 分, B 評分 60 分(含) -69 分, C 評分 60 分以下。
第七條 中介機構(gòu)年度評分明確后, 相關(guān)監(jiān)管(執(zhí)法) 部門 對評價周期內(nèi)中介機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合審查和廉潔從業(yè)審查。根據(jù)審查 情況確定中介機構(gòu)年度評價結(jié)果, 并在相關(guān)媒體上進(jìn)行 10 個工 作日的公示,公示期滿無異議的,年度評價結(jié)果進(jìn)行發(fā)文公布。
第五章 雙優(yōu)評選
第八條 “雙優(yōu)(業(yè)績優(yōu)信譽優(yōu)) 中介機構(gòu)”評選由區(qū)中介 監(jiān)管辦負(fù)責(zé)組織實施, 每兩年一屆,從連續(xù)兩年評為 AAA 的中介 機構(gòu)中擇優(yōu)進(jìn)行選取。
第九條 評選程序
(一)申報初選。符合條件的中介機構(gòu)自愿向區(qū)中介監(jiān)管辦 提出申請,并對提供申報材料作出真實性承諾。
(二) 部門初審。 行業(yè)主管(管理) 部門結(jié)合業(yè)務(wù)監(jiān)管,根 據(jù)初選名單, 按照擇優(yōu)原則初步選定“雙優(yōu)中介機構(gòu)”名單。
(三)社會測評。區(qū)中介監(jiān)管辦對通過初審的中介機構(gòu)組織社會測評,公布投訴舉報電話, 征求社會各界的意見建議,確定 入圍名單。
(四) 公布結(jié)果。 區(qū)中介監(jiān)管辦負(fù)責(zé)將“雙優(yōu)中介機構(gòu)”入 圍名單在相關(guān)媒體上進(jìn)行 10 個工作日的公示,公示期滿無異議 的,進(jìn)行發(fā)文公布。
第六章 管理應(yīng)用
第十條 在同等條件下,鼓勵引導(dǎo)項目業(yè)主優(yōu)先選擇雙優(yōu)及 AAA 級中介機構(gòu)提供服務(wù)。
第十一條 區(qū)中介監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)加強與區(qū)公共信用主管部門的 聯(lián)系溝通, 及時在相關(guān)媒體平臺依法依規(guī)公布具有被認(rèn)定失信行 為的中介機構(gòu)。
對具有被認(rèn)定失信行為的中介機構(gòu)由相關(guān)職能部門進(jìn)行重 點監(jiān)管。
第十二條 “雙優(yōu)中介機構(gòu)”稱號有效期為兩年,凡在評選 周期內(nèi)有不良行為被發(fā)現(xiàn)并查實的,由區(qū)中介監(jiān)管辦撤銷“雙優(yōu) 中介機構(gòu)”稱號, 收回標(biāo)牌,并向社會進(jìn)行公布。
第七章 附 則
第十三條 本辦法自 2022 年 8 月 22 日起施行,有效期至 2024 年 8 月 22 日。原《市政府關(guān)于印發(fā)吳江市中介機構(gòu)信用評價管 理辦法(試行) 的通知》(吳政發(fā)〔2009〕179 號) 和《吳江市
“誠信中介機構(gòu)”評選辦法(試行) 》(吳中監(jiān)〔2012〕2 號) 同時廢止。
第十四條 本辦法由蘇州市吳江區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體 解釋工作由吳江區(qū)行政審批局承擔(dān)。
附件:蘇州市吳江區(qū)中介機構(gòu)年度評價評分細(xì)則
附件
蘇州市吳江區(qū)中介機構(gòu)年度評價評分細(xì)則
中介機構(gòu) 名稱 |
| 中介服務(wù)類別 |
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考評內(nèi)容 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 備注 | |||
項目考評 20 分(一 事一評) |
16-20 (分) | 在合同規(guī)定或服務(wù)承諾時限內(nèi),提前完成服務(wù)成果的 編制,服務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé),服務(wù)成果質(zhì)量高,收費合理, 服務(wù)過程中遵守行業(yè)規(guī)范,業(yè)務(wù)信息主動做到嚴(yán)格保 密。 |
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10-15 (分) | 在合同規(guī)定或服務(wù)承諾時限內(nèi),按時完成服務(wù)成果的 編制, 服務(wù)成果質(zhì)量達(dá)到業(yè)主要求, 收費合理,及時 響應(yīng)業(yè)主需求, 業(yè)務(wù)信息主動做到嚴(yán)格保密。 |
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5-9 (分) | 在合同規(guī)定或服務(wù)承諾時限,按時完成服務(wù)成果的編 制, 服務(wù)成果質(zhì)量基本達(dá)到業(yè)主要求,收費合理, 服 務(wù)態(tài)度一般,業(yè)務(wù)信息做到嚴(yán)格保密。 |
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4 分(含)以 下 | 超時完成服務(wù)成果的編制,未能達(dá)到業(yè)主需求,需多 次修改完善,未能恰當(dāng)及時響應(yīng)業(yè)主需求,擅自提高 收費標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)收費項目, 業(yè)務(wù)信息做到保密。 |
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業(yè)績獎勵 (按年度項 目交易量) | 評價周期內(nèi)完成項目交易量排名:第 1-10 名加 0.5 分; 第 11-20 名加 0.4 分; 第 21-30 名加 0.3 分; 第 31-40 名加 0.2 分; 第 41-50 名加 0.1 分; 無交易量 不計入名次。入駐中介超市的中介機構(gòu)由中介超市監(jiān) 管平臺自動采集數(shù)據(jù)。中介超市之外的中介機構(gòu)由各 行業(yè)主管(管理)部門提供數(shù)據(jù), 無相關(guān)數(shù)據(jù)提供的 不作加分處理。 |
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業(yè)務(wù)考評 60 分(年 度一評) |
在交易中心 產(chǎn)生業(yè)務(wù)的 中介機構(gòu) |
行業(yè)主 管(管 理)部 門評價 |
30 分 | 行業(yè)主管(管理) 部門根據(jù)中介 機構(gòu)在行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)質(zhì)量及執(zhí) 業(yè)檔案等方面的情況進(jìn)行考評, 每年度向區(qū)中介監(jiān)管辦提供考 評結(jié)果。(具體考評細(xì)則由行業(yè) 主管(管理) 部門制定或按條線 規(guī)定執(zhí)行) |
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交易中 心評價 |
30 分 | 交易中心根據(jù)中介機構(gòu)在現(xiàn)場 服務(wù)行為的規(guī)范、效率、誠信及 紀(jì)律等進(jìn)行考評, 每年度向區(qū)中 介監(jiān)管辦提供考評結(jié)果, 具體考 評細(xì)則由交易中心制定。 |
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未在交易中 心產(chǎn)生業(yè)務(wù) 的中介機構(gòu) |
行業(yè)主 管(管 理)部 門評價 |
60 分 | 行業(yè)主管(管理) 部門根據(jù)中介 機構(gòu)在行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)質(zhì)量及執(zhí) 業(yè)檔案等方面的情況進(jìn)行考評, 每年度向區(qū)中介監(jiān)管辦提供考 評結(jié)果。(具體考評細(xì)則由行業(yè) 主管(管理) 部門制定或按條線 規(guī)定執(zhí)行) |
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日常考評 20 分(年 度一評) | 1.服務(wù)規(guī)范 ①未落實一次性告知制的, 一次扣 1 分; ②未向社會公開公示中介機構(gòu)基本信息要素的,一次扣 1 分; ③項目業(yè)主反映中介機構(gòu)服務(wù)態(tài)度差的,經(jīng)查實一次扣 1 分。 |
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2.配合協(xié)調(diào) ①中介機構(gòu)中選后,未按規(guī)定時間內(nèi)與甲方聯(lián)系確認(rèn)的,一次扣 1 分; ②服務(wù)過程中, 根據(jù)項目需求未能與業(yè)主及時溝通協(xié)調(diào)的,一次扣 1 分; ③合同簽訂后, 未按規(guī)定時間內(nèi)上傳合同備案的,一次扣 1 分; ④服務(wù)完成后, 未按規(guī)定時間內(nèi)上傳服務(wù)成果的,一次扣 1 分。 |
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3.合法誠信 ①中介機構(gòu)提供的基礎(chǔ)信息無效或有誤的,一次扣 1 分; ②中介機構(gòu)法人、聯(lián)系人、固定執(zhí)業(yè)人員等信息不齊全、更新不及 時的,一次扣 1 分; ③營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書等到期未更新的,發(fā)現(xiàn)一次扣 1 分; ④中介機構(gòu)未依法建立公積金制度且拒不整改的,一次扣 1 分。 |
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4.監(jiān)督投訴 日常收到投訴舉報的或相關(guān)部門提供處罰的文書等, 經(jīng)查實情況, 視不同情節(jié)嚴(yán)重程度給予扣分。 |
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蘇州市吳江區(qū)人民政府辦公室
2022年7月23日印發(fā)
聯(lián)系人:張主任
手機:136-5625-0550
聯(lián)系人:黃軍武(經(jīng)營副總)
手機: 139-1318-4517
電話:0512-63492125
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